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[![South African government documents beside a map of Khoi and San historical cannabis cultivation regions](/images/uploads/bfc74b4b-5201-4fbe-899c-325b7a479374/news-hero-south-africa-s-cannabis-law-leaves-khoi-and-san-growers-out-1920x1080.jpg)](/images/uploads/bfc74b4b-5201-4fbe-899c-325b7a479374/news-hero-south-africa-s-cannabis-law-leaves-khoi-and-san-growers-out-1920x1080.avif "画像を全画面で表示")

[政策](/ja/ニュース/政策 "政策")

読了目安2分

# 南アフリカの大麻法、コイ族とサン族の栽培者を法の枠外に置く

![ロブ・ハーリーの肖像、South Africa Social Clubsニュースデスク](/images/uploads/5f094d99-3443-4907-8555-2910851fd38a/rob-harley-1920x1920.jpg)

執筆 [Rob Harley](/ja/ユーザープロフィール?u=a65dddce-73db-40b5-8660-fe93612a7384 "著者の会員プロフィールを見る") 2026年8月21日公開カテゴリ： [政策](/ja/ニュース/政策 "政策")

 南アフリカの草案規則は、成人1人あたり大麻5株、750グラムという個人上限を定める一方、コイ族とサン族の伝統的栽培者を認める法的区分を設…

![ロブ・ハーリーの肖像、South Africa Social Clubsニュースデスク](/images/uploads/5f094d99-3443-4907-8555-2910851fd38a/rob-harley-1920x1920.jpg)

執筆 [Rob Harley](/ja/ユーザープロフィール?u=a65dddce-73db-40b5-8660-fe93612a7384 "著者の会員プロフィールを見る")

ロブ・ハーリーはこの10年、欧州各地の大麻法と非営利協会運動を取材してきた。規制が大麻ソーシャルクラブを利用する会員に実際どう届くか——書類、制限、そして公共の信頼がゆっくり築かれる過程に注目する。South Africa Social Clubsでの彼の仕事は、正確で、出典があり、誇張のないものを目指している。

[この著者の他の記事](/ja/ニュース/著者/rob-harley "この著者のすべての記事を見る")2026年8月21日公開カテゴリ： [政策](/ja/ニュース/政策 "政策")

 この記事の内容

1. [草案は栽培者の枠組みではなく、個人の上限を定める](/ja/%E3%83%8B%E3%83%A5%E3%83%BC%E3%82%B9/%E6%94%BF%E7%AD%96/%E5%8D%97%E3%82%A2%E3%83%95%E3%83%AA%E3%82%AB%E3%81%AE%E5%A4%A7%E9%BA%BB%E6%B3%95-%E3%82%B3%E3%82%A4%E6%97%8F%E3%81%A8%E3%82%B5%E3%83%B3%E6%97%8F%E3%81%AE%E6%A0%BD%E5%9F%B9%E8%80%85%E3%82%92%E6%B3%95%E3%81%AE%E6%9E%A0%E5%A4%96%E3%81%AB%E7%BD%AE%E3%81%8F#cao-anha-zai-pei-zheno-hua-zumidehanaku-ge-renno-shang-xianwo-dingmeru "草案は栽培者の枠組みではなく、個人の上限を定める")
2. [裁判所の判決から規則案まで、6年にわたる道のり](/ja/%E3%83%8B%E3%83%A5%E3%83%BC%E3%82%B9/%E6%94%BF%E7%AD%96/%E5%8D%97%E3%82%A2%E3%83%95%E3%83%AA%E3%82%AB%E3%81%AE%E5%A4%A7%E9%BA%BB%E6%B3%95-%E3%82%B3%E3%82%A4%E6%97%8F%E3%81%A8%E3%82%B5%E3%83%B3%E6%97%8F%E3%81%AE%E6%A0%BD%E5%9F%B9%E8%80%85%E3%82%92%E6%B3%95%E3%81%AE%E6%9E%A0%E5%A4%96%E3%81%AB%E7%BD%AE%E3%81%8F#cai-pan-suono-pan-juekara-gui-ze-anmade-6nianniwataru-daonori "裁判所の判決から規則案まで、6年にわたる道のり")
3. [商業栽培と伝統的栽培者の承認は、なお同法の対象外](/ja/%E3%83%8B%E3%83%A5%E3%83%BC%E3%82%B9/%E6%94%BF%E7%AD%96/%E5%8D%97%E3%82%A2%E3%83%95%E3%83%AA%E3%82%AB%E3%81%AE%E5%A4%A7%E9%BA%BB%E6%B3%95-%E3%82%B3%E3%82%A4%E6%97%8F%E3%81%A8%E3%82%B5%E3%83%B3%E6%97%8F%E3%81%AE%E6%A0%BD%E5%9F%B9%E8%80%85%E3%82%92%E6%B3%95%E3%81%AE%E6%9E%A0%E5%A4%96%E3%81%AB%E7%BD%AE%E3%81%8F#shang-ye-zai-peito-yun-tong-de-zai-pei-zheno-cheng-renha-nao-tong-fano-dui-xiang-wai "商業栽培と伝統的栽培者の承認は、なお同法の対象外")
4. [コイ族とサン族の歴史は、現代の大麻法に先行する](/ja/%E3%83%8B%E3%83%A5%E3%83%BC%E3%82%B9/%E6%94%BF%E7%AD%96/%E5%8D%97%E3%82%A2%E3%83%95%E3%83%AA%E3%82%AB%E3%81%AE%E5%A4%A7%E9%BA%BB%E6%B3%95-%E3%82%B3%E3%82%A4%E6%97%8F%E3%81%A8%E3%82%B5%E3%83%B3%E6%97%8F%E3%81%AE%E6%A0%BD%E5%9F%B9%E8%80%85%E3%82%92%E6%B3%95%E3%81%AE%E6%9E%A0%E5%A4%96%E3%81%AB%E7%BD%AE%E3%81%8F#koi-zutosan-zuno-li-shiha-xian-daino-da-ma-fani-xian-xingsuru "コイ族とサン族の歴史は、現代の大麻法に先行する")
5. [承認をめぐる問題には日付が示されていない](/ja/%E3%83%8B%E3%83%A5%E3%83%BC%E3%82%B9/%E6%94%BF%E7%AD%96/%E5%8D%97%E3%82%A2%E3%83%95%E3%83%AA%E3%82%AB%E3%81%AE%E5%A4%A7%E9%BA%BB%E6%B3%95-%E3%82%B3%E3%82%A4%E6%97%8F%E3%81%A8%E3%82%B5%E3%83%B3%E6%97%8F%E3%81%AE%E6%A0%BD%E5%9F%B9%E8%80%85%E3%82%92%E6%B3%95%E3%81%AE%E6%9E%A0%E5%A4%96%E3%81%AB%E7%BD%AE%E3%81%8F#cheng-renwomeguru-wen-tiniha-ri-fuga-shisareteinai "承認をめぐる問題には日付が示されていない")
6. [この空白が南アフリカの読者に意味すること](/ja/%E3%83%8B%E3%83%A5%E3%83%BC%E3%82%B9/%E6%94%BF%E7%AD%96/%E5%8D%97%E3%82%A2%E3%83%95%E3%83%AA%E3%82%AB%E3%81%AE%E5%A4%A7%E9%BA%BB%E6%B3%95-%E3%82%B3%E3%82%A4%E6%97%8F%E3%81%A8%E3%82%B5%E3%83%B3%E6%97%8F%E3%81%AE%E6%A0%BD%E5%9F%B9%E8%80%85%E3%82%92%E6%B3%95%E3%81%AE%E6%9E%A0%E5%A4%96%E3%81%AB%E7%BD%AE%E3%81%8F#kono-kong-baiga-nanafurikano-du-zheni-yi-weisurukoto "この空白が南アフリカの読者に意味すること")

南アフリカの大麻規制草案は、成人1人あたり750グラムと5株という個人上限を定める一方、コイ族とサン族の伝統的栽培者を認める法的区分を設けていない。[同法の未解決の空白に関するシードティバの報告](https://seedtiva.com/blogs/global-cannabis-news/south-africas-cannabis-law-still-leaves-khoi-and-san-growers-out "同法の未解決の空白に関するシードティバの報告")が記すように、草案は私的な所持と自家栽培を対象とする一方、商業栽培と伝統的栽培者をめぐる問題は、ほかの政府機関に委ねている。

## 草案は栽培者の枠組みではなく、個人の上限を定める

「私的目的のための大麻法」は、2024年5月28日に南アフリカ大統領が署名したが、法律への署名によって、運用に必要な規則一式が直ちに整ったわけではない。情報源の報告によれば、同法にはなお補足規則が必要であり、一般の成人は、新たな私的利用の枠組みが何を認めるのかについて、十分に明確な説明を得られないままだった。

南アフリカの司法・憲法発展省は、2026年2月2日に規則案を公表した。パブリックコメントは3月5日に締め切られた。草案は初めて、私的な所持と自家栽培について具体的な数値を示した。私的な場所で栽培し、保管することを条件に、**大麻750グラム**と**成人1人あたり5株**までとしている。

草案の中心となる数値

2024年5月28日法律として成立した日

750グラム草案における個人所持上限

5株成人1人あたりの自家栽培上限

これらの上限は重要だが、政策全体の一部だけを示すものだ。情報源の報告によれば、草案は成人による私的利用と自家栽培を中心に組み立てられており、商業栽培、取引、伝統的栽培をめぐるより難しい問題は、同法の範囲外に置かれた。

## 裁判所の判決から規則案まで、6年にわたる道のり

同法に残る未確定の部分は、同法が成立した経緯と結びついている。情報源の報告によれば、憲法裁判所が2018年に下した判決は、成人による大麻の私的利用と自家栽培の犯罪化に対処するよう、議会に求めた。議会は当初の期限に間に合わず、延長を受けた末、判決から6年後に同法を成立させた。シードティバが報じた経過は次のとおりだ。

南アフリカの私的利用の枠組みにおける主な節目

1. 2018

    憲法裁判所の判決

    裁判所は、成人による大麻の私的利用と自家栽培の犯罪化を違憲と判断し、立法者に対応期限を示した。
2. 28 May 2024

    法律として成立

    正式名称を2024年法律第7号とする「私的目的のための大麻法」に、大統領が署名した。
3. 2 February 2026

    規則案を公表

    司法・憲法発展省が、個人所持と栽培の上限案を盛り込んだ規則案を発表した。
4. 5 March 2026

    パブリックコメントを締め切り

    規則案に対する1か月間のパブリックコメント期間が終了した。

この経緯は、私的利用に関する部分が、商業や文化に関する問題より先に進んだ理由を説明する助けになる。同法は、大麻の栽培、商取引、伝統的知識のあらゆる側面を対象とする単一の包括的な枠組みとしてではなく、特定の憲法上の問題に対応するため、司法の圧力の下で作られた。

## 商業栽培と伝統的栽培者の承認は、なお同法の対象外

シードティバの報道によれば、司法省の立場は、商業栽培、購入、販売、そして伝統的栽培者の承認は「私的目的のための大麻法」の対象外だというものだ。これらの問題はその代わりに、貿易省、農業省、保健省へと振り向けられており、それぞれが異なる優先課題、立法手段、日程を持つ。この区分は次のようにまとめられる。

規則案が扱うこと、そして未解決のまま残すこと
| 問題 | 草案での位置づけ | 情報源が示す次の段階 | 出典 |
|---|---|---|---|
| 私的所持 | 具体的な上限案の対象 | 私的な場所で成人1人あたり750グラムまで | [南アフリカの大麻法はいまだコイ族とサン族の栽培者を法の外に置く](https://seedtiva.com/blogs/global-cannabis-news/south-africas-cannabis-law-still-leaves-khoi-and-san-growers-out "南アフリカの大麻法はいまだコイ族とサン族の栽培者を法の外に置く") |
| 自家栽培 | 具体的な上限案の対象 | 私的な場所で成人1人あたり5株まで | [南アフリカの大麻法はいまだコイ族とサン族の栽培者を法の外に置く](https://seedtiva.com/blogs/global-cannabis-news/south-africas-cannabis-law-still-leaves-khoi-and-san-growers-out "南アフリカの大麻法はいまだコイ族とサン族の栽培者を法の外に置く") |
| 商業栽培 | 同法の範囲外 | ほかの省庁の手続きで扱う。日付は示されていない | [南アフリカの大麻法はいまだコイ族とサン族の栽培者を法の外に置く](https://seedtiva.com/blogs/global-cannabis-news/south-africas-cannabis-law-still-leaves-khoi-and-san-growers-out "南アフリカの大麻法はいまだコイ族とサン族の栽培者を法の外に置く") |
| 伝統的栽培者 | 草案に承認された区分はない | 承認はほかの省庁に委ねられている。日程は付されていない | [南アフリカの大麻法はいまだコイ族とサン族の栽培者を法の外に置く](https://seedtiva.com/blogs/global-cannabis-news/south-africas-cannabis-law-still-leaves-khoi-and-san-growers-out "南アフリカの大麻法はいまだコイ族とサン族の栽培者を法の外に置く") |

これは、情報源が描く枠組みに明確な不均衡を生じさせている。私有の庭を持つ個人の成人には数値による上限案が示される一方、長年にわたる栽培、治療、植物に関する知識について承認を求める共同体には、それに対応する法的区分が与えられていない。商業分野も、私的利用に関する規則で解決されるのではなく、別の手続きが進むのを待つ状態に置かれている。

中心的な空白

草案は、私的な所持と自家栽培について測定可能な境界を示しているが、商業栽培者やコイ族・サン族の伝統的栽培者をどのように承認するのかは定めていない。

## コイ族とサン族の歴史は、現代の大麻法に先行する

情報源の報告は、承認をめぐる問題をはるかに長い歴史の中に位置づけている。南部アフリカを通る大麻の栽培と交易路は数世紀前までさかのぼる。ヨーロッパの植民地化によってケープ全域の土地利用と法律が大きく変わるよりもずっと前に、この植物は東アフリカとインド洋の交易を通じて到来していた。大麻は現地ではダガと呼ばれている。

### 現代の制定法に先立つ歴史

[![南部アフリカへと続く歴史的な大麻交易路を記した注釈付き地図の横に広がるケープの風景](/images/uploads/fc913317-4fdb-45dc-84b7-6c0b157d5bdc/south-africa-s-cannabis-law-leaves-khoi-and-san-growers-out-cape-landscape-with-an-annotat-1920x1080.jpg)](/images/uploads/fc913317-4fdb-45dc-84b7-6c0b157d5bdc/south-africa-s-cannabis-law-leaves-khoi-and-san-growers-out-cape-landscape-with-an-annotat-1920x1080.avif "画像を全画面で表示")

報告された南部アフリカにおけるダガの歴史は、現代の制定法の枠組みより数世紀前にまでさかのぼる。

コイ族とサン族の共同体は、亜大陸でこの植物を使用したことが記録されている最も初期の人々の一部として、報告書で位置づけられている。情報源によれば、現代の法律が存在する以前から、大麻は日常生活と儀礼生活に取り入れられていた。説明されている草案の下では、その歴史は栽培者、治療者、または知識の継承者としての承認には結びついていない。

> 私的利用の枠組みが広がる一方、伝統的栽培者の承認は先送りされたままだ。
>
> シードティバの報告が示す空白

したがって問題は、成人が私的な場所で植物を保管できるかどうかだけではない。この植物と最も深い歴史的関係を持つ人々が、その後に続く政策の枠組みに含まれるかどうかも問題になる。提供された情報源は、規則案において、その役割に対応する承認された区分があるとは報じていない。

## 承認をめぐる問題には日付が示されていない

パブリックコメントの期間は終了したが、本記事に提供された情報源の資料は、規則案が最終決定されたとは述べていない。また、商業栽培、購入と販売、伝統的栽培者の承認に関する別の作業についても、日付を示していない。この点が重要なのは、私的利用に関する規則と、より広範な政策上の問題が、別々の時計で進んでいるからだ。

### なお不明な点

[![大麻規則案とパブリックコメント資料を表示した南アフリカ政府機関の机](/images/uploads/90985a5c-7fbd-404a-a47e-7e3d4d93422f/south-africa-s-cannabis-law-leaves-khoi-and-san-growers-out-south-african-government-offic-1920x1080.jpg)](/images/uploads/90985a5c-7fbd-404a-a47e-7e3d4d93422f/south-africa-s-cannabis-law-leaves-khoi-and-san-growers-out-south-african-government-offic-1920x1080.avif "画像を全画面で表示")

規則案は個人の上限を定めているが、情報源は別途行われる承認手続きの日付を示していない。

現在確認できる事実から、未解決の問題には次の点が含まれる。

- 商業栽培がいつ、またはどの最終的な手続きを通じて扱われるのか。
- 私的利用の枠組みの外で、購入と販売がどのように扱われるのか。
- コイ族とサン族の伝統的栽培者に、承認された法的区分が与えられるのか。
- 伝統的な治療者と植物に関する知識の継承者が、後の枠組みで承認されるのか。
- 別々の省庁による作業が、共同体や栽培者が頼ることのできる規則をいつ生み出すのか。

情報源は、これらの問題がほかの場所ですでに解決されたとは主張していない。そこでは、日付を付さずに、問題がほかの省庁へ引き渡されたと述べている。したがって、提供された事実だけからは、この空白がいつ埋まるのか、あるいは後の承認がどのような形を取る可能性があるのかを述べることはできない。

## この空白が南アフリカの読者に意味すること

南アフリカ・ソーシャルクラブの読者にとって、私的利用、商業活動、伝統的栽培の違いは重要だ。このディレクトリに掲載されている場所は**私的クラブ**であり、公共の店舗や薬局ではなく、予約なしで訪れる顧客には開かれていない。利用の可否は各クラブが決める私的な事柄だ。提供された情報源のどこにも、規則案がクラブに入る権利、クラブを通じて利用資格を得る権利、または私的な場所を公共の小売店として扱うことを生み出すとは書かれていない。

また、特定の南アフリカの都市や地域にいることによって、私的クラブへの利用資格が生じるわけでもない。訪問者は、草案の個人上限を観光客向けの利用規則、または商業的な経路の証拠として読んではならない。情報源が扱っているのは、私的な場所にいる成人について提案された境界であり、商業上の問題は同法の範囲外に明確に置かれている。

### 草案が答えていない問題

南アフリカで未解決の大麻をめぐる問題

規則案はどのような個人上限を提案しているのか。

情報源によれば、私的な場所で栽培し、保管することを条件に、成人1人あたり大麻750グラムと5株までという上限が提案されている。

草案はコイ族とサン族の伝統的栽培者を承認しているのか。

情報源が説明する草案には、コイ族とサン族の栽培者、治療者、または知識の継承者を対象とする、承認された法的区分は確認されていない。

私的利用に関する同法は、商業栽培や購入・販売を決着させているのか。

いいえ。情報源によれば、商業栽培、購入、販売は同法の範囲外であり、貿易省、農業省、保健省に委ねられている。

草案は私的な大麻クラブを公共の施設にしたり、訪問者に開放したりするのか。

提供された情報源は、そのようなことを定めていない。ディレクトリに掲載されたクラブは公共の店舗や薬局ではなく、引き続き私的な場所であり、利用を認めるかどうかは各クラブが自ら決める。

その結果、私的利用については定義された構成要素がある一方、より広い経路は定義されていない枠組みとなっている。コイ族とサン族の栽培者にとって、情報源が説明する歴史的記録は明確だが、政策上の対応はなお不十分だ。関係する省庁が独自の手続きを示すまで、承認をめぐる問題は開かれたままとなる。

要点

- 南アフリカの規則案は、私的な場所で成人1人あたり750グラムと5株という上限を提案している。
- 情報源の説明によれば、「私的目的のための大麻法」は、コイ族とサン族の伝統的栽培者を対象とする承認された区分を設けていない。
- 商業栽培、購入、販売は同法の範囲外に置かれ、ほかの省庁に委ねられている。
- 提供された情報源は、商業活動や伝統的栽培者の承認に関する別の作業について、日付を示していない。
- 南アフリカ・ソーシャルクラブが掲載する私的クラブは公共の店舗や予約なしで入れる薬局ではなく、利用を認めるかどうかは各クラブの判断に委ねられている。

南アフリカの私的利用の枠組みには現在、個人の成人に適用される数値案がある。しかし、現代の法律より前からダガと関わってきた共同体については、いまだ報告された答えがない。コイ族とサン族の栽培者にとって中心的な問題は承認であり、その承認の時期はなお不明確だ。

## 出典

1. [South Africa, Zimbabwe strengthen bilateral ties (sanews.gov.za)](https://www.sanews.gov.za/south-africa/south-africa-zimbabwe-strengthen-bilateral-ties "出典を新しいタブで開く: https://www.sanews.gov.za/south-africa/south-africa-zimbabwe-strengthen-bilateral-ties")
2. [SIU to probe Theewaterskloof Local Municipality (sanews.gov.za)](https://www.sanews.gov.za/south-africa/siu-probe-theewaterskloof-local-municipality "出典を新しいタブで開く: https://www.sanews.gov.za/south-africa/siu-probe-theewaterskloof-local-municipality")
3. [News24 | Saturday’s weather: Light rain in Western Cape and Eastern Cape, but warm in most parts (news24.com)](https://www.news24.com/southafrica/weather/saturdays-weather-light-rain-in-western-cape-and-eastern-cape-but-warm-in-most-parts-20260821-0829 "出典を新しいタブで開く: https://www.news24.com/southafrica/weather/saturdays-weather-light-rain-in-western-cape-and-eastern-cape-but-warm-in-most-parts-20260821-0829")
4. [News24 | Siblings lose to their father after bitter court battle over family home (news24.com)](https://www.news24.com/southafrica/crime-and-courts/siblings-lose-to-their-father-after-bitter-court-battle-over-family-home-20260821-0948 "出典を新しいタブで開く: https://www.news24.com/southafrica/crime-and-courts/siblings-lose-to-their-father-after-bitter-court-battle-over-family-home-20260821-0948")
5. [PARK INVASION: Fever trees felled, fencing destroyed near iSimangaliso — 52 people arrested (dailymaverick.co.za)](https://www.dailymaverick.co.za/article/2026-08-21-fever-trees-felled-fencing-destroyed-near-isimangaliso-52-people-arrested/ "出典を新しいタブで開く: https://www.dailymaverick.co.za/article/2026-08-21-fever-trees-felled-fencing-destroyed-near-isimangaliso-52-people-arrested/")
6. [MADLANGA COMMISSION: Fadiel Adams’ explosive admission on the mystery Idac affidavit, implicating Andrea Johnson (dailymaverick.co.za)](https://www.dailymaverick.co.za/article/2026-08-21-fadiel-adams-explosive-admission-on-the-mystery-idac-affidavit-implicating-andrea-johnson/ "出典を新しいタブで開く: https://www.dailymaverick.co.za/article/2026-08-21-fadiel-adams-explosive-admission-on-the-mystery-idac-affidavit-implicating-andrea-johnson/")
7. [South Africa's Cannabis Law Still Leaves Khoi and San Growers Out (seedtiva.com)](https://seedtiva.com/blogs/global-cannabis-news/south-africas-cannabis-law-still-leaves-khoi-and-san-growers-out "出典を新しいタブで開く: https://seedtiva.com/blogs/global-cannabis-news/south-africas-cannabis-law-still-leaves-khoi-and-san-growers-out")
8. [Sekhukhune Farmers Establish Hemp and Cannabis Forum to Drive Industry Growth and Job Creation (farmersmag.co.za)](https://farmersmag.co.za/2026/08/sekhukhune-farmers-establish-hemp-and-cannabis-forum-to-drive-industry-growth-and-job-creation/ "出典を新しいタブで開く: https://farmersmag.co.za/2026/08/sekhukhune-farmers-establish-hemp-and-cannabis-forum-to-drive-industry-growth-and-job-creation/")
9. [CHARL BOTHA | When cannabis regulatory uncertainty becomes a criminal opportunity (businessday.co.za)](https://www.businessday.co.za/opinion/2026-08-13-charl-botha-when-cannabis-regulatory-uncertainty-becomes-a-criminal-opportunity/ "出典を新しいタブで開く: https://www.businessday.co.za/opinion/2026-08-13-charl-botha-when-cannabis-regulatory-uncertainty-becomes-a-criminal-opportunity/")
10. [The grey zone just got expensive: How SAHPRA's crackdown is reshaping South Africa's cannabis market (southafricatoday.net)](https://southafricatoday.net/business/the-grey-zone-just-got-expensive-how-sahpras-crackdown-is-reshaping-south-africas-cannabis-market/ "出典を新しいタブで開く: https://southafricatoday.net/business/the-grey-zone-just-got-expensive-how-sahpras-crackdown-is-reshaping-south-africas-cannabis-market/")
